Конференция «Международные и национальные экономические программы как инструмент развития регионов Российской Федерации» состоялась в Совете Федерации 25 января 2018 года

Конференция собрала на своей площадке более 500 участников. Мероприятие посетили более 50 послов и торгпредов, приехали представители более 45 субъектов РФ в лице заместителей губернаторов и министров, а также руководители региональных и межгосударственных корпораций развития, технополисов, кластеров, особых экономических зон, центров компетенций и ГЧП, общественных организаций и ассоциаций, ведущих предприятий, банков и др. В работе конференции приняли участие члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, представители федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов РФ.

Организаторами конференции выступили  Временная комиссия Совета Федерации по мониторингу экономического развития,  Межрегиональная общественная организация «Московская ассоциация предпринимателей», Российская Ассоциация международного сотрудничества при поддержке АНО «Промсотрудничество».

Целью конференции стало совершенствование системы прямых международных связей субъектов РФ, экспортно-ориентированных предприятий промышленности с зарубежными партнерами, определения путей устранения административных барьеров, препятствующих эффективной внешнеэкономической деятельности. В день работы конференции была организована выставка региональных инвестиционных проектов и площадка для деловых контактов, в рамках которых можно было ознакомиться с продукцией промышленных предприятий российских и зарубежных товаропроизводителей.

Открывая конференцию, член Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Николай Рыжков, который выступил ведущим пленарного заседания, напомнил, что из 85 регионов, входящих в Совет Федерации, только 12 регионов – самодостаточные, так называемые доноры. Все остальные 73 региона  – дотационные.

Николай Рыжков отметил, что сегодня регионы работают с Министерством финансов, которое решает вопросы распределения дотаций, решает налоговые вопросы. Но этого недостаточно. Нужно заниматься не только налогами, но в первую очередь развитием регионов, чтобы число дотационных снижалось.

О привлечении инвестиций в Санкт-Петербург, в 2017 году возглавившем рейтинг инновационных регионов России, рассказал вице-губернатор Санкт-Петербурга Сергей Мовчан.  По его словам, одним из ключевых факторов привлечения инвесторов в регион является реализация масштабных проектов, которые способны качественно изменить городскую среду, например, таких как Западный скоростной диаметр, строительство морского пассажирского терминала.

На конец 2017 года, Санкт-Петербург привлек уже почти 0,5 млрд рублей инвестиций, и после завершения подобных проектов объем инвестиций у нас составит 1 трлн рублей. Такому положению дел способствует развитие промышленных зон, сеть индустриальных парков и бизнес-инкубаторов, особая экономическая зона, которая недавно была расширена.

Об инструментах развития региональной экономики на примере Калужской области рассказал заместитель губернатора Калужской области Владимир Потёмкин. Область давно и прочно входит в список регионов-доноров. За последние 11 лет только в заводы области получили более 15 млрд долларов прямых инвестиций. Это новые заводы, которых не было никогда на территории Калужской области, такие как – Новолипецкий металлургический комбинат – «первый завод построенный в голом поле на расстоянии 84 километров от Кремля за последние 80 лет». Особого внимания заслуживает мультимодальный логистический центр, откуда уже восемь месяцев ходят регулярные грузовые поезда пять раз в неделю из Китая (порт Далянь) и три поезда из порта Ворсино (Калужская область) в порт Далянь. Этот позволило компании Samsung построить еще два завода на территории Калужской области.

О развитии Крыма рассказал заместитель председателя Совета министров Крыма Георгий Мурадов. «В Крыму, — подчеркнул чиновник, —  создана единственная в России  свободная экономическая зона, не зона особого развития, не особые есть такие территориальные кластеры, а именно в масштабах всего крымского пространства, где проживает 2,5 миллиона человек. Это колоссальные льготы и преференции, которые предоставляются участникам зоны, которые в ней регистрируются. На сегодняшний день в свободной экономической зоне полуострова зарегистрировано свыше 1 тысячи компаний».

Второй элемент, отличающий Крым от других  – федеральная целевая программа развития Крыма, в соответствии с которой до 2020 года предполагается вложить до 700 млрд. рублей. Программа очень интересна для иностранного бизнеса тоже, потому что она подразумевает создание мощных артерий транспортных структур, современного социального сектора, образовательных учреждений.

На регулярной основе в регионе проводится Ялтинский международный экономический форум, все более популярный у иностранцев. В прошлом году участие в Форуме приняли представители из 50 стран мира, ожидается, что в этом году эта цифра увеличится до 60.

Несмотря на позитив, существует множество останавливающих развитие регионы факторов. О финансовом состоянии регионов, существующих проблемах и возможных методах их устранения рассказала депутат Государственной Думы, член Комитета по бюджету и налогам Вера Ганзя. В частности депутат отметила, что развитие российских регионов, их экономический, в том числе инвестиционный потенциал, находится сегодня под определяющим воздействием федеральной макроэкономической политики, прежде всего, бюджетно-налоговой и денежно-кредитной. Эта же политика оказывает серьезное влияние и на финансовое состояние регионов, определяя их финансовые возможности.

«Финансовое состояние многих регионов крайне плачевное. Мы сегодня здесь послушали преимущественно регионы, у которых финансовое состояние более или менее благополучное, но надо понимать, что сегодня семь регионов имеют внутренний государственный долг выше 100 процентов уровня собственных доходов, около 16 регионов – 85–100 процентов выше уровня собственных доходов, 30 регионов – 50–80 процентов. Это те регионы, которые закредитованы», — рассказала Вера Ганзя. При этом бюджетных кредитов около 45%, около 28% — коммерческие кредиты.

Президент межрегиональной общественной организации «Московская ассоциация предпринимателей» Андрей Поденок предложил развивать отрасли, дающие синергетический эффект и влияющих на потребление. «Есть синергетические вещи, которые существуют в государстве, и что дает больше всего рабочих мест: одно место в строительстве дает 14 мест в смежных экономиках, на самом деле 16, одно место в машиностроении дает восемь смежных мест. И эти вещи необходимо развивать в довольно серьезном сегменте».

Помимо вышеуказанных лиц на конференции выступили: вице-президент Московской торгово-промышленной палаты Сурен Варданян, Председатель правления машиностроительного кластера Республики Татарстан Сергей Майоров, Заместитель руководителя Представительства Правительства Калининградской области Денис Салий, руководитель ямальского представительства при Правительстве Российской Федерации Дмитрий Захаров.

Далее работа продолжилась на стратегический сессии на тему «Пути наращивания многостороннего сотрудничества в рамках интеграционных программ». Сессию вели, первый заместитель председателя Комитета по экономической политике Совета Федерации Алексей Майоров и академик РАЕН, заместитель председателя отделения ресурсоснабжения и возобновляемой энергетики РАЕН Константин Андрианов.

Участники конференции высказали конкретные предложения по совершенствованию системы внешнеэкономических связей, которые лягут в основу дальнейшей законодательной работы.